Круглый стол на тему «Исполнение решений органов конституционной юстиции: состояние законодательства и перспективы его развития»

b_300_300_16777215_00_images_news_2017_dek_18_1.jpg14 декабря 2017 года Председатель Конституционного Суда Республики Адыгея Аскер Тлехатук принял участие в работе круглого стола на тему «Исполнение решений органов конституционной юстиции: состояние законодательства и перспективы его развития», прошедшем в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Провел мероприятие председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.

В заседании приняли участие председатели и судьи конституционных (уставных) судов субъектов РФ, представители Министерства юстиции РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Общественной палаты РФ, известные ученые-конституционалисты.

b_300_300_16777215_00_images_news_2017_dek_18_2.jpgВысокий статус данному мероприятию придало участие бывшего Председателя Конституционного Суда России, д.ю.н., профессора Марата Баглая, судьи Конституционного Суда России в отставке Николая Ведерникова,судьи Верховного суда РФ, председателя Совета судей РФ Виктора Момотова,начальника Управления международных связей и обобщения практики конституционного контроля Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации Сергея Сергевнина.

Открывая заседание, Андрей Клишас подчеркнул, что Совет Федерации уделяет особое внимание исполнению решений органов конституционного контроля.

«Вопросы реализации прав граждан, особенно в социальной сфере, все чаще становятся предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ. Законодательное закрепление обязательности исполнения выработанных им правовых позиций позволяет обеспечить единство правоприменительной практики», — подчеркнул Андрей Александрович.

С основным докладом на круглом столе выступил Председатель Конституционного суда Республики Саха (Якутия) Александр Ким-Кимэн. Он отметил, что важное значение в рамках обеспечения единого конституционно-правового пространства имеет деятельность конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. В тех субъектах Российской Федерации, где они созданы и действуют, граждане имеют двойной уровень конституционной защищенности – федеральный и региональный. Однако, осуществление судебного конституционного контроля во всех субъектах Российской Федерации все еще продолжает оставаться важной нерешенной проблемой, связанной с отсутствием инициативы региональных органов государственной власти создавать собственные органы конституционной юстиции.

b_300_300_16777215_00_images_news_2017_dek_18_3.jpgОтмечая деятельность конституционных и уставных судов в субъектах РФ, Председатель Конституционного суда Якутии заметил, что сложившаяся практика деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации положительно характеризует реализацию их правового статуса. Данные суды своей деятельностью создают необходимые условия для воплощения региональных конституций и уставов в реально действующее право, обеспечивают дополнительные гарантии судебной защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина и, разрешая публично-правовые споры, возникающие на региональном уровне, способствуют реализации принципов и ценностей парадигмы правового демократического государства.

«Разрешение проблемы учреждения во всех субъектах Российской Федерации судебных органов конституционного контроля возможно посредством принятия специального федерального закона «О конституционных (уставных) судах субъектов Российской Федерации», который бы активизировал процесс формирования региональных органов конституционной юстиции. Однако, проект такого федерального закона, который был внесен Парламентом Республики Северная Осетия-Алания в 2014 году в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации до сегодняшнего дня оставлен без рассмотрения. Данные факты позволяют сделать вывод о непонимании во многих регионах ценности конституционного правосудия, его предназначения и значимости функционирования, чему способствует и подчеркнуто нейтральная позиция федеральных органов власти по вопросу о создании конституционных (уставных) судов», - отметил Александ Николаевич.

Участники дискуссии обсудили широкий спектр вопросов исполнения решений Конституционного Суда РФ, правового регулирования юридической силы решений региональных конституционных судов и их правовых позиций, развития научной экспертизы в данной сфере.